Odpowiedź na zapytania do specyfikacji istotnych warunków zamówienia 
 

      Zgodnie z art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1986 z późn. zm.), w związku ze złożonym zapytaniem do treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia w imieniu Zamawiającego udzielam następujących wyjaśnień:
Pytanie 1
SIWZ podaje wymagania dla kierownika:
W czasie realizacji robót Wykonawca zobowiązany jest do:
1. Prowadzenia robót pod nadzorem kierownika robót posiadającego uprawnienia do pełnienia samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie o specjalności konstrukcyjno-budowlanej.
- kierownik robót - posiadający uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi w specjalności konstrukcyjno-budowlanej, będący członkiem Okręgowe Izby Inżynierów Budownictwa i posiadający ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej.
Natomiast załącznik do SIWZ podaje odmienne wymagania:
Uprawnienia do kierowania robotami b u d o w l a n y m i b e z o g r a n i c z e ń
w s p e c j a l n o ś c i k o n s t r u k c y j n o - budowlanej
W y d a n e p r z e z
………………………………………………
Nr…………………………………………
z dnia……………………………………….
- członek Okręgowej Izby Inżynierów
Budownictwa posiadający ubezpieczenie
od odpowiedzialności cywilnej o numerze
ewidencyjnym………………………………
Należy obiektywnie stwierdzić, że do realizacji roboty budowlanej o zakresie wg zamówienia nie ma konieczności zatrudniania kierownika ze stosownymi uprawnieniami bez ograniczeń.
W związku z powyższym wnosimy o potwierdzenie uprawnień jak w SIWZ bez sformułowania „bez ograniczeń” jak w załączniku do SIWZ.
Odpowiedź:
Zamawiający dokonał zmiany w ZAŁĄCZNIKU NR 8 do SIWZ polegającej na wykreśleniu określenia „bez ograniczeń” dla uprawnień kierownika budowy.
NOWY poprawiony załącznik nr 8 jest dostępny na stronie internetowej pod nazwą „ZAŁĄCZNIK NR 8_NOWY”.
Pytanie 2
Projekt podaje wymagania dla trawy:
Parametry nawierzchni syntetycznej trawiastej:
▪ rodzaj włókna: monofilowe 100% polietylen + fibrylowane 100% polipropylen
▪ wysokość włókna trawy: min.55mm
▪ gęstość pęczków: min.15900/m2
▪ Waga włókna – min.1,899 g /m2
▪ gęstość włókien: monofilowych 127000/m2 i fibrylowanych 15900/m2
▪ Dtex: dwa rodzaje włókien - monofilowe min.13200 oraz fibrylowane min. 6600
▪ Grubość włókna: min.400mikronów dla monofilu i min.60 mikronów dla fibrylu
Siła wyrywania pęczka trawy: min. 50N.
Jako doświadczony w branży wykonawca stwierdzamy, że Zamawiający określił wymagania dotyczące trawy sztucznej na podstawie konkretnego produktu, co uniemożliwia zaoferowanie jakiegokolwiek inne produktu.
Taki stan rzeczy powoduje, że nie mamy do czynienia z uczciwą konkurencją a w praktyce przetarg staje się tylko teoretyczny, gdyż produkt został wybrany a wykonawca również z powodu występowania tzw. rezerwacji (brak możliwości zakupu materiału przez potencjalnego wykonawcę).
Należy obiektywnie stwierdzić, że każda trawa sztuczna ma swoje specyficzne właściwości, które w sumie dają odpowiednie parametry użytkowe. Dlatego określenie wymagań na podstawie konkretnego produktu jest niekorzystne dla wykonawców ze względu na ograniczenie konkurencji oraz niekorzystne dla Zamawiającego ponieważ spowoduje to zwiększenie wartości zamówienia.
Chodzi o następujące parametry przyjęte na podstawie konkretnego produktu, co uniemożliwia konkurencję:
Po pierwsze:
▪ rodzaj włókna: monofilowe 100% polietylen + fibrylowane 100% polipropylen
▪ gęstość włókien: monofilowych 127000/m2 i fibrylowanych 15900/m2
▪ Dtex: dwa rodzaje włókien - monofilowe min.13200 oraz fibrylowane min. 6600
▪ Grubość włókna: min.400mikronów dla monofilu i min.60 mikronów dla fibrylu.
(…)
W związku z powyższym wnosimy o dopuszczenie traw sztucznych nowoczesnych wyczynowych traw piłkarskich o specyfikacji (3 różne produkty o swoich odmiennych specyficznych właściwościach):
1)
2)
3)
pod warunkiem posiadania wszystkich wymaganych w projekcie dokumentów.
Powyższe dowodzi, że wnioskowane 3 różne trawy sztuczne mają swoje specyficzne i różne parametry, które nie spełniają wymagań projektu natomiast spełniają wymagania FIFA (Manual 2015) i mogą być stosowane na wszystkich wyczynowych boiskach piłkarskich na całym świecie.
Odpowiedź:
Zostały zmienione parametry trawiastej nawierzchni syntetycznej.
Zamawiający dokonAŁ modyfikacji treści SIWZ, zmiany w ZAŁĄCZNIKU NR 6 do SIWZ w części Projekt wykonawczy.
Nowa poprawiona część ZAŁĄCZNIK NR 6 jest dostępna na stronie internetowej pod nazwą „Projekt wykonawczy_nowy”.
 

Pytanie 3
Proszę o potwierdzenie, że za termin zakończenia robót uznaje się datę pisemnego zgłoszenia wykonawcy Zamawiającemu zakończenia robót.
Odpowiedź:
Tak, Zamawiający potwierdza, iż terminem zakończenia robót jest data pisemnego zgłoszenia przez Wykonawcę Zamawiającemu zakończenia robót.

Pytanie 4
Proszę o potwierdzenie, że zakres robót jest zgodny z udostępnionym przedmiarem robót.
Odpowiedź
Zgodnie z zapisami siwz: podane w przedmiarach podstawy wyceny nie są zobowiązujące dla Wykonawcy, a wszystkie dokumenty techniczne stanowią komplet.

Pytanie 5
Projekt umowy w § 15 pkt. 2. 1) b) podaje: wystąpienia wyjątkowo niesprzyjających warunków fizycznych bądź atmosferycznych uniemożliwiających wykonanie zadania, np. długotrwałe intensywne opady deszczu, powódź, opady śniegu, utrzymujące się niskie temperatury;
Zwracamy uwagę na niefortunny zapis „wyjątkowo” oraz „ np. długotrwałe intensywne opady deszczu, powódź, opady śniegu”.
Powyższy zapis można odczytać, że Zamawiający nie przewiduje zmiany umowy w zakresie zmiany terminu zakończenia realizacji w przypadku wystąpienia warunków atmosferycznych uniemożliwiających wykonanie przedmiotu umowy zgodnie z technologią bez ograniczenia Zamawiającego wg ww. cytatu.
Dotyczy to szczególnie nawierzchni z trawy sztucznej, do instalacji której wymagane są rygorystyczne warunki atmosferyczne wykraczające poza te, które określa projekt umowy.
Stwierdzamy, że zachodzi niebezpieczeństwo, że jeśli wystąpią warunki atmosferyczne jak np. opady atmosferyczne, nieodpowiednia wilgotność powietrza, nieodpowiednia temperatura powietrza, nieodpowiednia temperatura podłoża, mokre podłoże, które wg technologii zamawianych robót uniemożliwiają ich wykonywanie a wykraczają poza te wymienione w projekcie umowy to wykonawca nie będzie miał możliwości zmiany terminu wykonania robót – taka sytuacja jest niedopuszczalna gdyż jest wyjątkowo krzywdząca dla wykonawcy.
Zamawiający w sposób niefortunny ogranicza warunki atmosferyczne wybiórczymi określeniami i w ten sposób ignoruje wymagania wg technologii.
Takie określenie jest niekorzystne dla wykonawcy ponieważ stawia go w roli winnego za czynniki niezależne od niego.
Zwracamy uwagę, że nawierzchnia sportowa pu jest ostatnim elementem budowlanym na obiekcie dlatego każdy dzień występowania nieodpowiednich warunków atmosferycznych jest istotny.
Należy obiektywnie stwierdzić, że warunki atmosferyczne są zmienne i niezależne do wykonawcy i wykonawca nie może ponosić odpowiedzialności za brak możliwości wykonywania robót zgodnie z technologią, co powoduje wydłużenie terminu wykonania robót. Wystarczy, że będą występować warunki atmosferyczne uniemożliwiające prowadzenie robót zgodnie z technologią to Wykonawca nie będzie mógł wydłużyć terminu realizacji – taki zapis powoduje, że wykonawca ma odpowiadać za czynniki od niego obiektywnie niezależne.
Konieczne jest takie opisanie warunków obiektywnie niezależnych od wykonawcy aby nie powodowały dla niego niekorzystnej sytuacji. Powyższe jest niezbędne dla zapewnienia wykonawcy możliwości zmiany terminu wykonania robót w przypadku ww. okoliczności, sytuacji od niego obiektywnie niezależnych.
W związku z powyższym wnosimy o korektę ww. cytowanego punktu umowy poprzez zmianę na:
wystąpienia warunków fizycznych bądź atmosferycznych uniemożliwiających wykonanie zadania zgodnie z technologią.

Odpowiedź:
Zapis we wzorze umowy wyczerpuje wnioskowaną zmianę. W sytuacji wystąpienia warunków FIZYCZNYCH uniemożliwiających wykonanie zadania zgodnie z technologią Zamawiający na podstawie przywołanego zapisu przedłuży termin realizacji umowy.