Gliwice, 16-05-2013 r.

Oznaczenie sprawy: 25/EPZ

SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (SIWZ)

W POSTĘPOWANIU O WARTOŚCI SZACUNKOWEJ  PONIŻEJ 200 000 euro

 

 

Miejski Zarząd Usług Komunalnych
ul. Strzelców Bytomskich 25 C, 44-109 Gliwice
e-mail: przetargi@mzuk.pl
tel. +48 32/231-00-31
fax +48 32/231-00-32
 

3. Opis przedmiotu zamówienia

główny przedmiot:

3) opis przedmiotu zamówienia
Przedmiotem zamówienia jest bieżąca obsługa Kąpieliska Leśnego w Gliwicach przy ul. Toszeckiej 137.

Do obowiązków wykonawcy należy realizacja zadań:

1. Bieżące utrzymanie czystości polegające na:
   - bieżącym zbieraniu śmieci z całego terenu (trawniki, chodniki, sucha część niecek basenowych);
   - bieżącym opróżnianiu koszy na śmieci i przenoszeniu ich do kontenerów znajdujących się na terenie Ośrodka Leśnego (koszty wywozu śmieci na wysypisko ponosi zamawiający);
   - kosze na obiekcie muszą być opróżniane w ciągu dnia na bieżąco w celu uniknięcia składowania śmieci wokół koszy;
   - utrzymanie chodników w czystości – zamiatanie, usuwanie chwastów i trawy.
2. Obsługa sanitariatów i przebieralni polegająca na:
   - stałej obecności personelu wykonawcy w każdym budynku sanitariatów w celu zminimalizowania zniszczeń powodowanych przez osoby korzystające z obiektu, personel wykonawcy może korzystać z pomieszczenia wyznaczonego przez wykonawcę znajdującego się w budynku sanitariatów;
   - uzupełnianie środków czystości tj. mydło w płynie, papier toaletowy duże rolki (średnica rolki 19 cm, długość papieru na rolce 180 m), kostki/płyny toaletowe – zakupione przez i na koszt wykonawcy;
   - bieżącym utrzymaniu czystości w toaletach, m.in. usuwanie nadmiaru wody z powierzchni podłogowych;
   - dbałości o stan higieniczny toalet;
   - stałej obecności personelu wykonawcy w budynku przebieralni w celu zminimalizowania zniszczeń powodowanych przez osoby korzystające z obiektu, personel wykonawcy może korzystać z pomieszczenia wyznaczonego przez wykonawcę znajdującego się w budynku przebieralni.
3. Bieżąca obsługa boisk do piłki plażowej tzn: grabienie piasku, zbieranie śmieci, niedopałków itp.

Sprawy organizacyjne:

1. Pracownicy wykonawcy zobowiązani są zapoznać się z regulaminem obiektu i go stosować.
2. Pracownicy wykonawcy mają być ubrani w jednolite stroje, na których będzie widniała nazwa wykonawcy lub jego logo.
3. Wykonawca zobowiązany jest wyposażyć pracowników w narzędzia niezbędne do wykonywania jego zadań, a w szczególności w: miotły, grabie, mopy, ścierki. Wyposażenie pracowników musi być zgodne z przepisami BHP i PPoż.
4. Wykonawca ma wyposażyć swoich pracowników w środki łączności bezpośredniej typu krótkofalówka lub walkie – talkie w celu utrzymania stałego kontaktu pomiędzy pracownikami wykonawcy, na terenie całego obiektu wraz z 1 szt. dla kierownika obiektu lub osoby przez niego wyznaczonej (zamawiający zwróci wykonawcy wyposażenie po zakończeniu umowy).
5. Codziennie osoba nadzorująca ze strony wykonawcy oraz kierownik obiektu lub osoba przez niego wyznaczona, przed otwarciem obiektu, będą dokonywać obchodu w celu ustalenia stanu terenu. W przypadku stwierdzenia uchybień wykonawca musi natychmiast usunąć uchybienia wskazane przez kierownika obiektu lub osobę przez niego wyznaczoną, aby teren był gotowy do przyjęcia użytkowników.
6. W razie nie usunięcia uchybień w wykonaniu przedmiotu zamówienia przez wykonawcę naliczane będą kary umowne lub uchybienia zostaną naprawione przez zamawiającego na koszt wykonawcy.

Opis obiektu i warunki wykonywania obowiązków przez wykonawcę:

1. Kąpielisko Leśne w Gliwicach przy ul. Toszeckiej 137 ma powierzchnię 3,5 ha, jest obiektem ogrodzonym i chronionym przez zewnętrzną firmę ochroniarską.
2. Zamawiający wymaga aby w okresie 22.06-31.07.2013 r. w godzinach otwarcia 10.00-20.00 oraz w okresie od 1.08-2.09.2013 r. w godzinach otwarcia 10.00-19.00 Kąpieliska dla użytkowników obsługa składała się z minimum 7 osób w tym:
   - jedna osoba nadzorująca,
   - minimum 4 osoby obsługujące toalety i przebieralnie w godzinach od 10.00 do 20.00 (od sierpnia od 10.00 do 19.00) obecne stale w 3 budynkach sanitariatów i jednym budynku przebieralni, przez cały czas otwarcia Kąpieliska,
   - minimum 2 osoby obsługujące teren na jedną zmianę (2 zmiany – pierwsza od 6.00 do 14.00 i druga od 14.00 do 22.00).
3. W niepogodne dni oraz przy załamaniu pogody (ochłodzenie, zachmurzenie, deszcz) Kąpielisko jest nieczynne, a o jego otwarciu i zamknięciu decyduje kierownik obiektu. Ze względu na panujące warunki atmosferyczne Kąpielisko może być otwarte lub zamknięte o dowolnej godzinie pomiędzy 10.00-20.00 (10.00-19.00 w okresie od 1.08.-2.09).
4. Poza godzinami otwarcia Kąpieliska obsługa wykonawcy ma zapewnić przygotowanie terenu dla użytkowników (w tym posprzątanie, wyrzucenie śmieci do kontenerów wskazanych przez zamawiającego, zamiatanie chodników itd.).
5. Na terenie obiektu znajduje się :
   - 1,8 ha trawników oraz ok. 60 m żywopłotów,
   - 23 szt koszy na śmieci o pojemności 11 040 litrów,
   - ok. 600 m chodników.
6. Sanitariaty składają się z trzech budynków rozstawionych w różnych częściach obiektu, w których znajduje się łącznie 29 umywalek, 32 muszle klozetowe, 12 pisuarów.
7. W szczycie sezonu z kąpieliska korzysta około 12 tysięcy osób dziennie, należy w związku z tym odpowiednio skalkulować ilość środków do utrzymania czystości w toaletach.
8. Zamawiający wymaga od wykonawcy i jego pracowników współpracy z personelem obiektu.
9. Zamawiający wymaga od pracowników wykonujących przedmiot zamówienia wysokiej kultury osobistej w kontaktach z użytkownikami obiektu.
10. W razie aktów wandalizmu, rozbojów, zachowań groźnych dla bezpieczeństwa użytkowników obiektu, zachowań niezgodnych z regulaminem obiektu, pracownicy wykonawcy zobowiązani są do niezwłocznego poinformowania:
    - pełniącego dyżur parolu agencji ochrony
    lub
    - osoby pełniącej dyżur na stanowisku kierownika obiektu.

Wykonawca zobowiązany jest do zapoznania się z Polityką Bezpieczeństwa Pracy oraz Polityką Środowiskową obowiązującymi w MZUK.*
Wykonawca zobowiązany jest do stosowania zasad środowiskowych, bezpieczeństwa i higieny pracy dla dostawców towarów, usług i robót budowlanych obowiązujących w MZUK.*
* - dokumenty dostępne na stronie internetowej www.mzuk.gliwice.pl pod hasłem Certyfikat ISO.

4. Oferty częściowe

1) zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych,
 

5. Zamówienia uzupełniające

1) zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówień uzupełniających,

6. Oferty wariantowe

1) zamawiający nie przewiduje możliwości składania ofert wariantowych,

7. Termin wykonania zamówienia i forma wynagrodzenia

8. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków

1. Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
Opis sposobu dokonywania oceny spełnienia tego warunku

O zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy posiadają uprawnienia do realizacji zamówienia, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania.

Warunek posiadania uprawnień musi spełniać co najmniej jeden z podmiotów występujących wspólnie. 
2. Wiedza i doświadczenie
Opis sposobu dokonywania oceny spełnienia tego warunku
O zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, których wiedza i doświadczenie pozwoli na prawidłowe wykonanie zamówienia, to znaczy którzy w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie) wykonali co najmniej trzy usługi polegające na stałym porządkowaniu terenu/obiektu oraz sanitariatów o wartości nie mniejszej niż 35 000,00 zł brutto każda.
W przypadku podmiotów działających wspólnie warunek wiedzy i doświadczenia podlega sumowaniu.
3. Potencjał techniczny
Opis sposobu dokonywania oceny spełnienia tego warunku
O zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, których potencjał techniczny pozwoli na prawidłowe wykonanie zamówienia,
4. Osoby zdolne do wykonania zamówienia
Opis sposobu dokonywania oceny spełnienia tego warunku
O zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy dysponują lub będą dysponować osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, to znaczy o zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy dysponują minimum 10 osobami zdolnymi do wykonania zamówienia.
W przypadku podmiotów działających wspólnie osoby zdolne do wykonania zamówienia podlegają sumowaniu.
5. Sytuacja ekonomiczna i finansowa
Opis sposobu dokonywania oceny spełnienia tego warunku
O zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, których sytuacja ekonomiczna i finansowa pozwoli na prawidłowe wykonanie zamówienia,

6. W przypadku podania kwot w walucie obcej, zamawiający dokona przeliczenia tej wartości na wartość w złotych według średniego kursu NBP dla danej waluty z dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych. Jeżeli w dniu ukazania się ogłoszenia o zamówieniu, NBP nie opublikuje informacji o średnim kursie walut, Zamawiający dokona odpowiednich przeliczeń wg średniego kursu z pierwszego, kolejnego dnia, w którym NBP opublikuje ww. informacje.

7. Ocena spełnienia ww. warunków dokonana zostanie w oparciu o informacje zawarte w nw. dokumentach i oświadczeniach na zasadzie spełnia/nie spełnia,

9. Dokumenty lub oświadczenia, jakie musi zawierać oferta

1) Dokumenty, jakie należy złożyć w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu:

• oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu o treści ZAŁĄCZNIKA NR 2 do SIWZ,
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia wraz z informacjami potwierdzającymi spełnienie warunku udziału w postępowaniu, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacji o podstawie do dysponowania tymi osobami o treści ZAŁĄCZNIKA NR 6 do SIWZ,
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych głównych usług w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane o treści ZAŁĄCZNIKA NR 5 do SIWZ oraz załączenie dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie,

Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia.

2) dokumenty, jakie należy złożyć w celu potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy pzp:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy pzp o treści ZAŁĄCZNIKA NR 2 do SIWZ,
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert,

Wykonawca powołujący się przy wykazaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty określone powyżej dotyczące tego podmiotu.
 

3) jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przedkłada:

- albo dokument zawierający oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem, jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie wydaje się powyższych dokumentów.

4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej:

UWAGA! Brak jakiegokolwiek z wyżej wymienionych dokumentów żądanych przez zamawiającego, spowoduje wykluczenie Wykonawcy z postępowania z zastrzeżeniem art. 26 ust. 3.
 

5) wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia z następującym zastrzeżeniem:

6) wypełniony i podpisany druk oferty - o treści ZAŁĄCZNIKA NR 1 do niniejszej specyfikacji,

7) upoważnienie osób do podpisania oferty musi bezpośrednio wynikać z dokumentów rejestrowych dołączonych do oferty. W przeciwnym wypadku do oferty należy dołączyć stosowne pełnomocnictwo w formie oryginału lub kserokopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez notariusza.

UWAGA! W przypadku, gdy sposób reprezentacji nie jest określony w dokumentach rejestrowych zamawiający będzie stosował odpowiednio przepisy Kodeksu spółek handlowych lub Kodeksu cywilnego dotyczące sposobu reprezentacji.

UWAGA! Podpis osoby/osób upoważnionej składany na dokumentach, o których mowa powyżej musi pozwalać na identyfikację jej imienia i nazwiska (np. będzie uzupełniony pieczątką imienną).

 

10. Informacje o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów

 

1) zamawiający i wykonawcy będą porozumiewać się (w tym przekazywać oświadczenia, wnioski, zawiadomienia i informacje) pisemnie, faksem lub drogą elektroniczną,

2) składane przez wykonawców zapytania do specyfikacji powinny być opatrzone zapisem:

"Zapytanie do specyfikacji istotnych warunków zamówienia dotyczące zadania pod nazwą:
 Bieżąca obsługa Kąpieliska Leśnego w Gliwicach"

3) zamawiający nie odpowiada za wyjaśnienia udzielane Wykonawcom przez inne osoby i instytucje nieuprawnione do bezpośredniego kontaktowania się z wykonawcami, niż wymienione w niniejszej specyfikacji.

11. Osoby uprawnione do porozumiewania się z wykonawcami

1) osobą uprawnioną do kontaktów z wykonawcami ze strony zamawiającego jest:

2) w razie nieobecności osoby, o której mowa w pkt 1) osobą uprawnioną będzie:

12. Wymagania dotyczące wadium

1) zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.
 

13. Termin związania ofertą

1) termin związania ofertą wynosi 30 dni.

14. Opis sposobu przygotowania oferty

1) oferta powinna być sporządzona czytelnie, na formularzu oferty o treści ZAŁĄCZNIKA NR 1 do niniejszej specyfikacji. Treść oferty musi odpowiadać treści specyfikacji. Wszelkie wymagane dokumenty stanowią załączniki do oferty,

2) oferta musi być sporządzona pisemnie w języku polskim. Wszelkie dokumenty obcojęzyczne załączone do oferty muszą być zaopatrzone w tłumaczenie na język polski,

3) wykonawca może przed upływem terminu składania ofert zmienić lub wycofać ofertę,

4) załączone do oferty dokumenty powinny być przedstawione odpowiednio w oryginale lub jako kopia poświadczona za zgodność z oryginałem przez wykonawcę lub uprawnionego przedstawiciela wykonawcy,

5) wykonawca przygotowuje ofertę wraz z niezbędnymi załącznikami na swój koszt. Wszelkie inne koszty związane z uczestnictwem wykonawcy w niniejszym postępowaniu, aż do podpisania umowy, ponosi wyłącznie wykonawca,

6) od uczestników postępowania oczekuje się starannego zapoznania się ze specyfikacją,

7) oferty należy złożyć w zamkniętej kopercie uniemożliwiającej zapoznanie się z  jej treścią przed terminem otwarcia ofert. Kopertę należy opatrzyć opisem:

"Oferta w postępowaniu pod nazwą: 
Bieżąca obsługa Kąpieliska Leśnego w Gliwicach

Nie otwierać przed 31-05-2013 r. godz. 12:00 "

15. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert

1) oferty należy złożyć do dnia 31-05-2013 r. do godz. 11:30  Miejsce składania: Miejski Zarząd Usług Komunalnych - Sekretariat, ul. Strzelców Bytomskich 25c, 44-109 Gliwice. W przypadku ofert składanych listownie decyduje data i godzina wpływu do siedziby Zamawiającego,

2) otwarcie ofert odbędzie się w dniu 31-05-2013 r. o godz. 12:00  . Miejsce otwarcia: Miejski Zarząd Usług Komunalnych - sala nr 14, ul. Strzelców Bytomskich 25c, 44-109 Gliwice.
 

16. Opis sposobu obliczania ceny

 

1) oferowaną cenę należy podać w PLN w formularzu oferty - ZAŁĄCZNIK NR 1,

 

 

17. Informacje dotyczące walut obcych, w jakich mogą być prowadzone rozliczenia między zamawiającym a wykonawcą

1) rozliczenia pomiędzy zamawiającym a wykonawcą będą dokonywane wyłącznie w walucie PLN.

 

18. Opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów oraz sposobu oceny ofert

 
1) przy wyborze oferty zamawiający będzie kierował się następującymi kryteriami i ich znaczeniem:

nazwa	waga (znaczenie)%	sposób liczenia wg wzoru
cena	Wa=100,00	Ca=((Cmin/Cof)xWa)x100 pkt

 

19. Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego

1) z wykonawcą, którego oferta będzie uznana za najkorzystniejszą zostanie zawarta umowa na warunkach określonych we wzorze umowy - ZAŁĄCZNIK NR 4,

2) podpisanie umowy nastąpi nie wcześniej niż po upływie terminów, o których mowa w art. 94 ust. 1 i 2 ustawy pzp,

3) wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia w przypadku wyboru ich oferty jako najkorzystniejszej zobowiązani będą do złożenia w siedzibie zamawiającego - nie później niż dzień przed terminem podpisania umowy w sprawie udzielenia zamówienia publicznego - umowy o współpracy podmiotów działających wspólnie,

4) w przypadku, gdy umowę podpisuje inna osoba/osoby niż wskazana(e) w dokumentach rejestrowych należy złożyć pełnomocnictwo do zawarcia umowy w imieniu Wykonawcy. Pełnomocnictwo musi być udzielone przez osobę/osoby upoważnione zgodnie z wypisem z odpowiedniego rejestru,

20. Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy