Gliwice, 09-01-2014 r.

Oznaczenie sprawy: MZUK.EPZ.50.2.2014

SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (SIWZ)

W POSTĘPOWANIU O WARTOŚCI SZACUNKOWEJ  PONIŻEJ 207 000 euro

 

 

Miejski Zarząd Usług Komunalnych
ul. Strzelców Bytomskich 25 C, 44-109 Gliwice
e-mail: przetargi@mzuk.pl
tel. +48 32/231-00-31
fax +48 32/231-00-32
 

3. Opis przedmiotu zamówienia

główny przedmiot:

3) opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest utrzymanie Lasów Komunalnych na terenie miasta Gliwice o powierzchni 257,64 ha w oparciu o Plan Urządzania Lasu na lata 2013 – 2023 i obejmującym następujące prace:

1. Zagospodarowanie lasu (hodowla i ochrona lasu).
2. Stałe (codzienne) utrzymanie czystości i porządku na terenie lasu włącznie z usuwaniem dzikich wysypisk.
3. Pielęgnowanie lasu (koszenia upraw).
4. Zabezpieczenie upraw leśnych przed zwierzyną.
5. Utrzymanie dróg leśnych pożarowych w należytym stanie technicznym.
6. Patrolowanie przeciwpożarowe lasu.
7. Zamiatanie alejek asfaltowych, betonowych i gruntowych.
8. Odnowienie pasów przeciwpożarowych.
9. Oczyszczanie rowów i przepustów.
10. Utrzymanie w należytym stanie technicznym tablic gatunkowych i regulaminów.
11. Utrzymanie w należytej czystości kloszy latarni.

Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia zawierają załączniki A, B i C do niniejszej specyfikacji.

Istotne warunki zamówienia:

1. Zamawiający dopuszcza możliwość wypożyczenia sprzętu ciężkiego do wykonania niezbędnych prac z zakresu hodowli i użytkowania lasu.
2. Wykonawca powinien wystąpić o zgodę na wjazd do lasu z wyszczególnieniem pojazdów oraz z podaniem ich numerów rejestracyjnych.
3. Wykonawca po wykonaniu prac na każdej powierzchni (oddziale) ma obowiązek uporządkować cały teren, oczyścić miejsca pracy z wszelkiego typu odpadów.
4. Dowóz materiałów oraz wywóz wszelkich odpadów należy dokonać pojazdami o maksymalnej nośności do 5 ton.
5. Wykonawca powinien utrzymywać czystość i porządek na terenie lasu poprzez codzienne opróżnianie koszy z użyciem worków biodegradowalnych wraz z wygrabianiem śmieci wokół ławek, zbieraniem śmieci na całym terenie do godziny 11:00 oraz usuwaniem dzikich wysypisk.
6. Koszty wywozu i składowania na wysypisku komunalnym ponosi Wykonawca.
7. Wykaszanie chwastów oraz usuwanie nalotów w uprawach wykonywać w miesiącach:
   - maj/czerwiec,
   - sierpień/wrzesień.
8. Zamiatanie alejek asfaltowych i betonowych należy wykonać w miesiącach:
   - październik i listopad (dwukrotnie).
9. Zabezpieczanie upraw należy wykonać w miesiącu:
   - październik.
10. Patrolowanie przeciwpożarowe lasu należy wykonywać w miesiącach:
    - maj – wrzesień (trzykrotnie w miesiącu).
11. Wykonawca powinien w nieprzekraczalnym terminie 3 dni zgłosić zakończenie prac na danej powierzchni (oddziale).
12. Wykonawca powinien wystawić fakturę za wykonane prace najpóźniej do ostatniego dnia bieżącego miesiąca, a fakturę za miesiąc grudzień najpóźniej do dnia 20 grudnia.
13. Wszelkie odstępstwa od bieżącego zmówienia oraz opóźnienia w terminie realizacji poszczególnych składników zamówienia powinny być zgłaszane w formie pisemnej z tygodniowym wyprzedzeniem.
14. Termin i kolejność wykonywania poszczególnych prac Zamawiający ustali z Wykonawcą.
15. Termin na wykonanie poszczególnych prac będzie wyznaczany każdorazowo przy określeniu zakresu czynności.
16. Wykonawca zobowiązany jest poza godzinami pracy oraz w dni wolne od pracy do ustalenia dyżuru oraz wskazania nr telefonu na który zgłaszane będą potrzeby dotyczące podjęcia działań w zakresie prowadzenia akcji pożarowych, zabezpieczania pożarzysk, likwidacji zagrożeń bezpieczeństwa publicznego na skutek awarii technicznych, klęsk żywiołowych i zdarzeń losowych w lasach komunalnych.
17. Wykonawca bez dodatkowej zapłaty zobowiązany jest, w ciągu 1 godziny od czasu powiadomienia, do skutecznego podjęcia działań w zakresie prowadzenia akcji pożarowych, zabezpieczenia pożarzysk, likwidacji zagrożeń bezpieczeństwa publiczne na skutek awarii technicznych, klęsk żywiołowych i zdarzeń losowych w lesie komunalnym.
18. Zamawiający wymaga aby baza Wykonawcy zlokalizowana była na terenie miasta Gliwice lub w odległości nie większej niż 10 km od granic administracyjnych miasta Gliwice licząc pod drogach publicznych.

Wykonawca zobowiązany jest do zapoznania się z Polityką Bezpieczeństwa Pracy oraz Polityką Środowiskową obowiązującymi w MZUK.*
Wykonawca zobowiazany jest do stosowania zasad środowiskowych, bezpieczeństwa i higieny pracy dla dostawców towarów, usług i robót budowlanych obowiązujących w MZUK.*
* - dokumenty dostępne na stronie internetowej www.mzuk.pl pod hasłem Certyfikat ISO.

 

 

4. Oferty częściowe

1) zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych,
 

5. Zamówienia uzupełniające

1) zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówień uzupełniających,

6. Oferty wariantowe

1) zamawiający nie przewiduje możliwości składania ofert wariantowych,

7. Termin wykonania zamówienia i forma wynagrodzenia

8. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków

1. Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
Opis sposobu dokonywania oceny spełnienia tego warunku

o zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy posiadający uprawnienia do transportu odpadów innych niż niebezpieczne na terenie minimum gminy Gliwice.

Warunek posiadania uprawnień musi spełniać co najmniej jeden z podmiotów występujących wspólnie. 
2. Wiedza i doświadczenie
Opis sposobu dokonywania oceny spełnienia tego warunku
O zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, których wiedza i doświadczenie pozwoli na prawidłowe wykonanie zamówienia,
3. Potencjał techniczny
Opis sposobu dokonywania oceny spełnienia tego warunku
O zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, których potencjał techniczny pozwoli na prawidłowe wykonanie zamówienia, to znaczy , którzy dysponują:
- bazą zlokalizowaną na terenie miasta Gliwice lub w odległości nie większej niż 10 km od granic administracyjnych miasta licząc po drogach publicznych,
- pilarka - minimum 5 szt.,
- konie lub mikrociągnik o dopuszczalnej ładowności do 3 ton do zrywki drewna,
- sprzęt o ładowności do 5 ton do wywozu zerwanego drewna,
- maszyna do zrębkowania gałęzi,
- kosa leśna - minimum 5 szt. i/lub kosa spalinowa - minimum 3 szt.,
- kosiarka ciągnikowa - minimum 1 szt.,
- pług leśny PGL (dopuszcza się pług rolny z pogłebiaczem),
- samochód terenowy lub osobowy do przewozu ludzi i sprzętu - minimum 1 szt.,
- ciągnik leśny lub rolniczy z przyczepą - minimum 1 szt.,
- koparko - ładowarka - minimum 1 szt.,
- przenośny zbiornik wody o pojemności 500l - minimum 1 szt.,
- tłumice - minimum 4 szt.,
- bosaki - minimum 4 szt.

W przypadku podmiotów działających wspólnie potencjał techniczny podlega sumowaniu.
4. Osoby zdolne do wykonania zamówienia
Opis sposobu dokonywania oceny spełnienia tego warunku
O zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy dysponują lub będą dysponować osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, to znaczy :
a) minimum 6 pracowników (oprócz personelu kierowniczego), w tym:
- minimum 2 pilarzy,
- minimum 2 kierowców,
- minimum 2 pracowników posiadających zezwolenie do pracy na wysokości;
b) personel kierowniczy - minimum 1 pracownik posiadający co najmniej średnie wykształcenie o kierunku leśnictwo
RAZEM: minimum 7 osób (personel wykonawczy + personel kierowniczy).
W przypadku podmiotów działających wspólnie osoby zdolne do wykonania zamówienia podlegają sumowaniu.
5. Sytuacja ekonomiczna i finansowa
Opis sposobu dokonywania oceny spełnienia tego warunku
O zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, których sytuacja ekonomiczna i finansowa pozwoli na prawidłowe wykonanie zamówienia,

6. W przypadku podania kwot w walucie obcej, zamawiający dokona przeliczenia tej wartości na wartość w złotych według średniego kursu NBP dla danej waluty z dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych. Jeżeli w dniu ukazania się ogłoszenia o zamówieniu, NBP nie opublikuje informacji o średnim kursie walut, Zamawiający dokona odpowiednich przeliczeń wg średniego kursu z pierwszego, kolejnego dnia, w którym NBP opublikuje ww. informacje.

7. Ocena spełnienia ww. warunków dokonana zostanie w oparciu o informacje zawarte w nw. dokumentach i oświadczeniach na zasadzie spełnia/nie spełnia,

9. Dokumenty lub oświadczenia, jakie musi zawierać oferta

1) Dokumenty, jakie należy złożyć w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu:

• oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu o treści ZAŁĄCZNIKA NR 2 do SIWZ,
• zezwolenie na transport odpadów innych niż niebezpieczne zgodnie z ustawą o odpadach (Dz.U. 2013 poz. 21 ze zm.)
• wykaz potencjału technicznego dostępnego wykonawcy w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami o treści ZAŁĄCZNIKA NR 5 do SIWZ,
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia wraz z informacjami potwierdzającymi spełnienie warunku udziału w postępowaniu, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacji o podstawie do dysponowania tymi osobami o treści ZAŁĄCZNIKA NR 6 do SIWZ,
• oświadczenie zawarte w ZAŁĄCZNIKU NR 6, potwierdzające że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia,
• wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia. Pisemne zobowiązanie lub inne dokumenty muszą zawierać informacje dotyczące co najmniej:
  - zakresu dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu,
  - sposobu wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia,
  - charakteru stosunku, jaki będzie łączył wykonawcę z innym podmiotem,
  - zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia.

2) dokumenty, jakie należy złożyć w celu potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy pzp:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy pzp o treści ZAŁĄCZNIKA NR 2 do SIWZ,
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert,

Wykonawca powołujący się przy wykazaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty określone powyżej dotyczące tego podmiotu.
 

3) jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przedkłada:

- albo dokument zawierający oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem, jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie wydaje się powyższych dokumentów.

4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej:

UWAGA! Brak jakiegokolwiek z wyżej wymienionych dokumentów żądanych przez zamawiającego, spowoduje wykluczenie Wykonawcy z postępowania z zastrzeżeniem art. 26 ust. 3.
 

5) wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia z następującym zastrzeżeniem:

6) wypełniony i podpisany druk oferty - o treści ZAŁĄCZNIKA NR 1 do niniejszej specyfikacji,

7) kosztorys ofertowy,

Kosztorys ofertowy winien być sporządzony na tyle szczegółowo, aby można było obliczyć wartość cen jednostkowych poszczególnych prac składających się na cenę kosztorysu ofertowego.
8) upoważnienie osób do podpisania oferty musi bezpośrednio wynikać z dokumentów rejestrowych dołączonych do oferty. W przeciwnym wypadku do oferty należy dołączyć stosowne pełnomocnictwo w formie oryginału lub kserokopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez notariusza.

UWAGA! W przypadku, gdy sposób reprezentacji nie jest określony w dokumentach rejestrowych zamawiający będzie stosował odpowiednio przepisy Kodeksu spółek handlowych lub Kodeksu cywilnego dotyczące sposobu reprezentacji.

UWAGA! Podpis osoby/osób upoważnionej składany na dokumentach, o których mowa powyżej musi pozwalać na identyfikację jej imienia i nazwiska (np. będzie uzupełniony pieczątką imienną).

 

10. Informacje o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów

 

1) zamawiający i wykonawcy będą porozumiewać się (w tym przekazywać oświadczenia, wnioski, zawiadomienia i informacje) pisemnie, faksem lub drogą elektroniczną,

2) składane przez wykonawców zapytania do specyfikacji powinny być opatrzone zapisem:

"Zapytanie do specyfikacji istotnych warunków zamówienia dotyczące zadania pod nazwą:
 Wykonanie prac z zakresu użytkowania, urządzania, ochrony, hodowli oraz utrzymania czystości na terenie Lasu Komunalnego w Gliwicach przy ul. Chorzowskiej, Oriona, Makuszyńskiego"

3) zamawiający nie odpowiada za wyjaśnienia udzielane Wykonawcom przez inne osoby i instytucje nieuprawnione do bezpośredniego kontaktowania się z wykonawcami, niż wymienione w niniejszej specyfikacji.

11. Osoby uprawnione do porozumiewania się z wykonawcami

1) osobą uprawnioną do kontaktów z wykonawcami ze strony zamawiającego jest:

2) w razie nieobecności osoby, o której mowa w pkt 1) osobą uprawnioną będzie:

12. Wymagania dotyczące wadium

1) zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.
 

13. Termin związania ofertą

1) termin związania ofertą wynosi 30 dni.

14. Opis sposobu przygotowania oferty

1) oferta powinna być sporządzona czytelnie, na formularzu oferty o treści ZAŁĄCZNIKA NR 1 do niniejszej specyfikacji. Treść oferty musi odpowiadać treści specyfikacji. Wszelkie wymagane dokumenty stanowią załączniki do oferty,

2) oferta musi być sporządzona pisemnie w języku polskim. Wszelkie dokumenty obcojęzyczne załączone do oferty muszą być zaopatrzone w tłumaczenie na język polski,

3) wykonawca może przed upływem terminu składania ofert zmienić lub wycofać ofertę,

4) załączone do oferty dokumenty powinny być przedstawione odpowiednio w oryginale lub jako kopia poświadczona za zgodność z oryginałem przez wykonawcę lub uprawnionego przedstawiciela wykonawcy,

5) wykonawca przygotowuje ofertę wraz z niezbędnymi załącznikami na swój koszt. Wszelkie inne koszty związane z uczestnictwem wykonawcy w niniejszym postępowaniu, aż do podpisania umowy, ponosi wyłącznie wykonawca,

6) od uczestników postępowania oczekuje się starannego zapoznania się ze specyfikacją,

7) oferty należy złożyć w zamkniętej kopercie uniemożliwiającej zapoznanie się z  jej treścią przed terminem otwarcia ofert. Kopertę należy opatrzyć opisem:

"Oferta w postępowaniu pod nazwą: 
Wykonanie prac z zakresu użytkowania, urządzania, ochrony, hodowli oraz utrzymania czystości na terenie Lasu Komunalnego w Gliwicach przy ul. Chorzowskiej, Oriona, Makuszyńskiego

Nie otwierać przed 21-01-2014 r. godz. 12:00 "

15. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert

1) oferty należy złożyć do dnia 21-01-2014 r. do godz. 11:30  Miejsce składania: Miejski Zarząd Usług Komunalnych - Sekretariat, ul. Strzelców Bytomskich 25c, 44-109 Gliwice. W przypadku ofert składanych listownie decyduje data i godzina wpływu do siedziby Zamawiającego,

2) otwarcie ofert odbędzie się w dniu 21-01-2014 r. o godz. 12:00  . Miejsce otwarcia: Miejski Zarząd Usług Komunalnych - sala nr 14, ul. Strzelców Bytomskich 25c, 44-109 Gliwice.
 

16. Opis sposobu obliczania ceny

 

1) oferowaną cenę należy podać w PLN w formularzu oferty - ZAŁĄCZNIK NR 1,

 

 

17. Informacje dotyczące walut obcych, w jakich mogą być prowadzone rozliczenia między zamawiającym a wykonawcą

1) rozliczenia pomiędzy zamawiającym a wykonawcą będą dokonywane wyłącznie w walucie PLN.

 

18. Opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów oraz sposobu oceny ofert

 
1) przy wyborze oferty zamawiający będzie kierował się następującymi kryteriami i ich znaczeniem:

nazwa	waga (znaczenie)%	sposób liczenia wg wzoru
cena	Wa=100,00	Ca=((Cmin/Cof)xWa)x100 pkt

 

19. Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego

1) z wykonawcą, którego oferta będzie uznana za najkorzystniejszą zostanie zawarta umowa na warunkach określonych we wzorze umowy - ZAŁĄCZNIK NR 4,

2) podpisanie umowy nastąpi nie wcześniej niż po upływie terminów, o których mowa w art. 94 ust. 1 i 2 ustawy pzp,

3) wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia w przypadku wyboru ich oferty jako najkorzystniejszej zobowiązani będą do złożenia w siedzibie zamawiającego - nie później niż dzień przed terminem podpisania umowy w sprawie udzielenia zamówienia publicznego - umowy o współpracy podmiotów działających wspólnie,

4) w przypadku, gdy umowę podpisuje inna osoba/osoby niż wskazana(e) w dokumentach rejestrowych należy złożyć pełnomocnictwo do zawarcia umowy w imieniu Wykonawcy. Pełnomocnictwo musi być udzielone przez osobę/osoby upoważnione zgodnie z wypisem z odpowiedniego rejestru,

20. Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy