Gliwice, 19-03-2014 r.
Oznaczenie sprawy: MZUK.EPZ.50.17.2014
SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (SIWZ)
W POSTĘPOWANIU O WARTOŚCI SZACUNKOWEJ PONIŻEJ 207 000 euro
Miejski Zarząd Usług Komunalnych ul. Strzelców Bytomskich 25 C, 44-109 Gliwice e-mail: przetargi@mzuk.pl tel. +48 32/335 04 54 fax +48 32/231 00 32
1) przetarg nieograniczony na podstawie art. 39 - 46 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2013 r. poz. 907 z późn. zm.) zwanej dalej "ustawą pzp".
1) przedmiotem zamówienia są usługi.
2) kod i nazwa wg Wspólnego Słownika Zamówień (CPV):
główny przedmiot:
kod CPV: 75.25.00.00-3 - nazwa: Usługi straży pożarnej oraz ratownicze
dodatkowe przedmioty:
kod CPV: 75.25.20.00-7 - nazwa: Służby ratownicze kod CPV: 71.31.72.00-5 - nazwa: Usługi w zakresie ochrony zdrowia i bezpieczeństwa
3) opis przedmiotu zamówienia
Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie specjalistycznych zadań w zakresie bezpieczeństwa osób pływających, kąpiących się i uprawiających sporty wodne na terenie kąpieliska w OW Czechowice w Gliwicach przy ul. Ziemięcickiej 62 zarządzanego przez Miejski Zarząd Usług Komunalnych Wymogi stawiane służbom ratownictwa wodnego: - spełnianie przez ratowników wymagań określonych w art.2 pkt 5) w związku z art.41 ust 1 Ustawy z dnia 18 sierpnia 2011r. o bezpieczeństwie osób przebywających na obszarach wodnych (Dz. U. Nr 208, poz. 1240 - odbycie przez ratowników szkolenia przeprowadzonego zgodnie z upoważnieniem zawartym w § 2 i § 3 Rozporządzenia MSW z dnia 12 listopada 2002r. w sprawie szczegółowego zakresu obowiązków i uprawnień specjalistycznych organizacji ratowniczych, warunków ich wykonywania przez inne organizacyjne ratownicze oraz rodzaju i wysokości świadczeń przysługujących ratownikom górskim i wodnym w związku z udziałem w akcji ratowniczej (Dz.U. Nr 193, poz. 1624) lub zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 21.06.2012r. w sprawie szkoleń w ratownictwie wodnym (Dz.U.z roku 2012 poz.747), - zapewnienie na terenie OW Czechowice, dyżurów służby ratowniczej, przy czym ilość ratowników wodnych musi być zgodna z normami zatrudnienia ratowników wodnych określonymi w Rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 23 stycznia 2012 roku w sprawie minimalnych wymagań dotyczących liczby ratowników wodnych zapewniających stałą kontrolę wyznaczonego obszaru wodnego (Dz. U. z dnia 27 stycznia 2012 roku, poz. 108), - przestrzeganie i realizowanie zapisów Rozporządzenia MSW z dnia 27 lutego 2012r. w sprawie wymagań dotyczących wyposażenia obszarów wodnych w sprzęt ratunkowy i pomocniczy, urządzenia sygnalizacyjne i ostrzegawcze oraz sprzęt medyczny, leki i artykuły sanitarne, - przestrzeganie i realizowanie zapisów Rozporządzenia MSW z dnia 06 marca 2012r. w sprawie oznakowania i zabezpieczenia obszarów wodnych oraz wzorów znaków zakazu, nakazu oraz znaków informacyjnych i flag, - obsługi kąpieliska OW Czechowice przez załogę ratowniczą wyposażoną w specjalistyczny sprzęt ratowniczy, odpowiednie środki łączności i łódź motorową zgodnie z art. 12 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 18 sierpnia 2011 roku (Dz. U. Nr 208, poz. 1240), zadaniem, której będzie patrolowanie akwenu i czuwanie nad bezpieczeństwem osób kąpiących się i korzystających ze sprzętu wodnego, - wykonywania obowiązków ratowników wodnych wynikających z art. 16 w związku z art. 13 ustawy z dnia 18 sierpnia 2011 roku (Dz. U. Nr 208, poz. 1240), - utrzymanie we właściwym stanie technicznym, estetycznym i sanitarnym pomieszczeń dla drużyn ratowniczych, przekazanych do użytkowania, - umożliwienie kontroli pracy załogi ratownictwa wodnego przez Zamawiającego oraz sprawdzanie realizacji zadań zgodnie z prowadzoną dokumentacją i stanem faktycznym. Terminy i godziny funkcjonowania Kąpieliska na terenie Ośrodka Wypoczynkowego Czechowice, ul. Ziemięcicka 62, 44 – 100 Gliwice: 1. Dni i godziny funkcjonowania kąpieliska przed sezonem: - 1 maja 2014 roku - 10.00 - 18.00 (8 godzin), - od 3 do 4 maja 2014 roku - 10.00 - 18.00 (po 8 godzin), - od 10 do 11 maja 2014 roku - 10.00 - 18.00 (po 8 godzin), - od 17 do 18 maja 2014 roku - 10.00 - 18.00 (po 8 godzin), - od 24 do 25 maja 2014 roku - 10.00 - 18.00 (po 8 godzin), - 31 maja 2014 roku - 10.00 - 18.00 (8 godzin), - 1 czerwca 2014 roku - 10.00 - 18.00 (8 godzin), - od 7 do 8 czerwca 2014 roku - 10.00 - 18.00 (po 8 godzin), - od 14 do 15 czerwca 2014 roku - 10.00 - 18.00 (po 8 godzin), - 19 czerwca 2014 roku - 10.00 - 18.00 (8 godzin). 2. Terminy i godziny funkcjonowania kąpieliska w sezonie: - od 28 do 30 czerwca 2014 roku - 10.00 - 18.00 (8 godzin), - od 1 do 31 lipca 2014 roku - 10.00 - 20.00 (10 godzin), - od 1 do 31 sierpnia 2014 roku - 10.00 - 18.00 (8 godzin). Dane dotyczące Kąpieliska zlokalizowanego na terenie Ośrodka Wypoczynkowego Czechowice: Cechy fizyczne, hydrologiczne i geograficzne wody: - długość linii brzegowej: 126 m - wysokość nad poziomem morza: 200 – 800 m - powierzchnia jeziora: 0,144 ha - dno kąpieliska: piaszczysto – muliste - głębokość jeziora: maksymalna 10 m, średnia 4m - przy jeziorze znajduje się wypożyczalnia sprzętu wodnego Załącznikami do niniejszej specyfikacji jest Audyt bezpieczeństwa wodnego Kąpieliska Czechowice - Wykonawcy Zobowiązani są zapoznać się z tymi dokumentami i stosować odpowiednio. Wykonawca zobowiązany jest do zapoznania się z Polityką Bezpieczeństwa Pracy oraz Polityką Środowiskową obowiązującymi w MZUK.* Wykonawca zobowiązany jest do stosowania zasad środowiskowych, bezpieczeństwa i higieny pracy dla dostawców towarów, usług i robót budowlanych obowiązujących w MZUK.* * - dokumenty dostępne na stronie internetowej www.mzuk.gliwice.pl pod hasłem Certyfikat ISO.
1) zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych,
1) zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówień uzupełniających,
1) zamawiający nie przewiduje możliwości składania ofert wariantowych,
1) termin wykonania zamówienia: do 31 sierpnia 2014 r.,
2) obowiązującą formą zapłaty za przedmiot zamówienia będzie wynagrodzenie ryczałtowe.
1. Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania Opis sposobu dokonywania oceny spełnienia tego warunku
O zamówienie moga ubiegac sie wykonawcy którzy sa podmiotami uprawnionymi do wykonywania ratownictwa wodnego zgodnie z Art. 12 ust.1 ustawy z dnia 18 sierpnia 2011r. o bezpieczenstwie osób przebywajacych na obszarach wodnych (Dz. U. Nr 208, poz. 1240)
Warunek posiadania uprawnień musi spełniać co najmniej jeden z podmiotów występujących wspólnie.
2. Wiedza i doświadczenie Opis sposobu dokonywania oceny spełnienia tego warunku O zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, których wiedza i doświadczenie pozwoli na prawidłowe wykonanie zamówienia, to znaczy O zamówienie moga ubiegać sie wykonawcy, których wiedza i doświadczenie pozwoli na prawidłowe wykonanie zamówienia, to znaczy którzy w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalnosci jest krótszy - w tym okresie) wykonali co najmniej trzy usługi polegajace na świadczeniu usług w zakresie bezpieczenstwa osób przebywajacych na obszarach wodnych, o wartosci minimum 40.000,- zł brutto kazda. 3. Potencjał techniczny Opis sposobu dokonywania oceny spełnienia tego warunku O zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, których potencjał techniczny pozwoli na prawidłowe wykonanie zamówienia, 4. Osoby zdolne do wykonania zamówienia Opis sposobu dokonywania oceny spełnienia tego warunku O zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy dysponują lub będą dysponować osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, 5. Sytuacja ekonomiczna i finansowa Opis sposobu dokonywania oceny spełnienia tego warunku O zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, których sytuacja ekonomiczna i finansowa pozwoli na prawidłowe wykonanie zamówienia,
6. W przypadku podania kwot w walucie obcej, zamawiający dokona przeliczenia tej wartości na wartość w złotych według średniego kursu NBP dla danej waluty z dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych. Jeżeli w dniu ukazania się ogłoszenia o zamówieniu, NBP nie opublikuje informacji o średnim kursie walut, Zamawiający dokona odpowiednich przeliczeń wg średniego kursu z pierwszego, kolejnego dnia, w którym NBP opublikuje ww. informacje.
7. Ocena spełnienia ww. warunków dokonana zostanie w oparciu o informacje zawarte w nw. dokumentach i oświadczeniach na zasadzie spełnia/nie spełnia,
8. Z treści złożonych dokumentów musi wynikać jednoznacznie, iż wykonawca spełnił warunki wymienione powyżej.
2) dokumenty, jakie należy złożyć w celu potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy pzp:
3) jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przedkłada:
- albo dokument zawierający oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem, jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie wydaje się powyższych dokumentów. 4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej:
UWAGA! Brak jakiegokolwiek z wyżej wymienionych dokumentów żądanych przez zamawiającego, spowoduje wykluczenie Wykonawcy z postępowania z zastrzeżeniem art. 26 ust. 3.
5) wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia z następującym zastrzeżeniem:
6) wypełniony i podpisany druk oferty - o treści ZAŁĄCZNIKA NR 1 do niniejszej specyfikacji,
7) upoważnienie osób do podpisania oferty musi bezpośrednio wynikać z dokumentów rejestrowych dołączonych do oferty. W przeciwnym wypadku do oferty należy dołączyć stosowne pełnomocnictwo w formie oryginału lub kserokopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez notariusza.
UWAGA! W przypadku, gdy sposób reprezentacji nie jest określony w dokumentach rejestrowych zamawiający będzie stosował odpowiednio przepisy Kodeksu spółek handlowych lub Kodeksu cywilnego dotyczące sposobu reprezentacji.
UWAGA! Podpis osoby/osób upoważnionej składany na dokumentach, o których mowa powyżej musi pozwalać na identyfikację jej imienia i nazwiska (np. będzie uzupełniony pieczątką imienną).
1) zamawiający i wykonawcy będą porozumiewać się (w tym przekazywać oświadczenia, wnioski, zawiadomienia i informacje) pisemnie, faksem lub drogą elektroniczną,
2) składane przez wykonawców zapytania do specyfikacji powinny być opatrzone zapisem:
"Zapytanie do specyfikacji istotnych warunków zamówienia dotyczące zadania pod nazwą:
Wykonanie specjalistycznych zadan w zakresie bezpieczenstwa osób przebywających na obszarach wodnych"
3) zamawiający nie odpowiada za wyjaśnienia udzielane Wykonawcom przez inne osoby i instytucje nieuprawnione do bezpośredniego kontaktowania się z wykonawcami, niż wymienione w niniejszej specyfikacji.
1) osobą uprawnioną do kontaktów z wykonawcami ze strony zamawiającego jest:
2) w razie nieobecności osoby, o której mowa w pkt 1) osobą uprawnioną będzie:
1) zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.
1) termin związania ofertą wynosi 30 dni.
1) oferta powinna być sporządzona czytelnie, na formularzu oferty o treści ZAŁĄCZNIKA NR 1 do niniejszej specyfikacji. Treść oferty musi odpowiadać treści specyfikacji. Wszelkie wymagane dokumenty stanowią załączniki do oferty,
2) oferta musi być sporządzona pisemnie w języku polskim. Wszelkie dokumenty obcojęzyczne załączone do oferty muszą być zaopatrzone w tłumaczenie na język polski,
3) wykonawca może przed upływem terminu składania ofert zmienić lub wycofać ofertę,
4) załączone do oferty dokumenty powinny być przedstawione odpowiednio w oryginale lub jako kopia poświadczona za zgodność z oryginałem przez wykonawcę lub uprawnionego przedstawiciela wykonawcy,
5) wykonawca przygotowuje ofertę wraz z niezbędnymi załącznikami na swój koszt. Wszelkie inne koszty związane z uczestnictwem wykonawcy w niniejszym postępowaniu, aż do podpisania umowy, ponosi wyłącznie wykonawca,
6) od uczestników postępowania oczekuje się starannego zapoznania się ze specyfikacją,
7) oferty należy złożyć w zamkniętej kopercie uniemożliwiającej zapoznanie się z jej treścią przed terminem otwarcia ofert. Kopertę należy opatrzyć opisem:
"Oferta w postępowaniu pod nazwą:
Wykonanie specjalistycznych zadan w zakresie bezpieczenstwa osób przebywających na obszarach wodnych Nie otwierać przed 01-04-2014 r. godz. 12:00 "
1) oferty należy złożyć do dnia 01-04-2014 r. do godz. 11:30 Miejsce składania: Miejski Zarząd Usług Komunalnych w Gliwicach, ul. Strzelców Bytomskich 25c, Sekretariat. W przypadku ofert składanych listownie decyduje data i godzina wpływu do siedziby Zamawiającego,
2) otwarcie ofert odbędzie się w dniu 01-04-2014 r. o godz. 12:00 . Miejsce otwarcia: Miejski Zarząd Usług Komunalnych w Gliwicach, ul. Strzelców Bytomskich 25c, sala nr 14.
1) oferowaną cenę należy podać w PLN w formularzu oferty - ZAŁĄCZNIK NR 1,
2) cenę podaną w ofercie należy obliczyć, uwzględniając zakres zamówienia określony w niniejszej specyfikacji, -ZAŁĄCZNIK NR 1
3) obliczona przez wykonawcę ryczałtowa cena oferty powinna zawierać wszelkie koszty bezpośrednie i pośrednie, jakie Wykonawca uważa za niezbędne do poniesienia dla terminowego i prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia, zysk wykonawcy oraz wszelkie wymagane przepisami podatki i opłaty, a w szczególności VAT. Wykonawca winien uwzględnić przy określeniu ceny wszystkie posiadane informacje o przedmiocie zamówienia, a szczególnie informacje, wymagania i warunki podane w niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia, 4) cena określona przez wykonawcę w ofercie nie może ulec zmianie w czasie trwania umowy z zastrzeżeniem art. 144 ust. 1 ustawy Pzp, 5) wykonawca powinien uwzględnić w cenie oferty ewentualne zmiany stawki podatku VAT. 6) w przypadku podmiotów zagranicznych składających ofertę w niniejszym postępowaniu zamawiający doliczy do ceny oferty podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek wpłacić zgodnie z obowiązującymi przepisami na terytorium RP.
1) rozliczenia pomiędzy zamawiającym a wykonawcą będą dokonywane wyłącznie w walucie PLN.
1) przy wyborze oferty zamawiający będzie kierował się następującymi kryteriami i ich znaczeniem:
kryteria:
gdzie:
Cmin - najniższa cena
Cof - cena badanej oferty Ca - liczba punktów w kryterium Wa - waga w ocenianym kryterium
2) oferty będą oceniane w odniesieniu do najkorzystniejszych warunków przedstawionych przez wykonawców w zakresie powyższego kryterium,
3) oferta spełniająca w najwyższym stopniu wyżej wymienione kryterium otrzyma maksymalną liczbę punktów. Maksymalna liczba punktów, jaką może otrzymać oferta to 100 pkt.,
4) za ofertę najkorzystniejszą uznana zostanie oferta, która w sumie uzyska najwyższą liczbę punktów.
5) zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta jest zgodna z treścią SIWZ oraz ustawą pzp i została oceniona jako najkorzystniejsza w oparciu o podane powyżej kryterium/kryteria wyboru.
UWAGA! Wszystkie kwoty wskazane w ofercie należy podać w zaokrągleniu do pełnych groszy (do dwóch miejsc po przecinku) zgodnie z zasadą "końcówki poniżej 0,5 grosza pomija się, a końcówki 0,5 grosza i wyższe zaokrągla się do 1 grosza"
1) z wykonawcą, którego oferta będzie uznana za najkorzystniejszą zostanie zawarta umowa na warunkach określonych we wzorze umowy - ZAŁĄCZNIK NR 4,
2) podpisanie umowy nastąpi nie wcześniej niż po upływie terminów, o których mowa w art. 94 ust. 1 i 2 ustawy pzp,
3) wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia w przypadku wyboru ich oferty jako najkorzystniejszej zobowiązani będą do złożenia w siedzibie zamawiającego - nie później niż dzień przed terminem podpisania umowy w sprawie udzielenia zamówienia publicznego - umowy o współpracy podmiotów działających wspólnie,
4) w przypadku, gdy umowę podpisuje inna osoba/osoby niż wskazana(e) w dokumentach rejestrowych należy złożyć pełnomocnictwo do zawarcia umowy w imieniu Wykonawcy. Pełnomocnictwo musi być udzielone przez osobę/osoby upoważnione zgodnie z wypisem z odpowiedniego rejestru,
1) zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
1) istotne postanowienia umowy zawiera załączony do specyfikacji wzór umowy - ZAŁĄCZNIK NR 4.
1) zamawiający przewiduje istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy pod następującymi warunkami: 1. Konieczność zmiany terminu wykonania umowy z powodu: a) Działania: klęski żywiołowej, siły wyższej - rozumianej jako wystąpienie zdarzenia nadzwyczajnego, zewnętrznego, niemożliwego do przewidzenia i zapobieżenia, którego nie dało się uniknąć nawet przy zachowaniu najwyższej staranności, a które uniemożliwia Wykonawcy wykonanie przedmiotu umowy w całości lub części. W razie wystąpienia siły wyższej Strony umowy zobowiązane są dołożyć wszelkich starań w celu ograniczenia do minimum opóźnienia w wykonywaniu swoich zobowiązań umownych, powstałego na skutek działania siły wyższej, uniemożliwiających wykonanie przedmiotu umowy w terminie. b) Wystąpienia wyjątkowo niesprzyjających warunków fizycznych bądź atmosferycznych uniemożliwiających wykonanie zadania, np. intensywnych opadów deszczu, śniegu. c) wstrzymania prac ze względu na ustawową działalność osób trzecich, d) zmian będących następstwem okoliczności leżących po stronie Zamawiającego. W szczególności wstrzymane robót przez Zamawiającego. 2. Zmiany przedstawicieli uczestników procesu inwestycyjnego: a) Zmiany kierownika budowy w przypadku wystąpienia o zmianę na wniosek Zamawiającego lub Wykonawcy, pod warunkiem przedstawienia w jego zastępstwie osoby posiadającej odpowiednie uprawnienia zgodnie z warunkami określonymi w SIWZ, b) zmiany przedstawicieli Zamawiającego na wniosek Zamawiającego 3. Rezygnacji z wykonania części prac z jednoczesnym obniżeniem wynagrodzenia z tytułu realizacji umowy. 4. Zmiany zakresu robót przeznaczonych do wykonania przez podwykonawcę lub zmiany podwykonawcy w przypadku wystąpienia zmian w tym zakresie, na wniosek zamawiającego bądź wykonawcy w przypadku wystąpienia zmian w tym zakresie. 5. Zmiany obowiązujących przepisów prawnych w zakresie terminu i sposobu realizacji umowy.
1) w niniejszym postępowaniu stosuje się przepisy dotyczące odwołania i skargi zgodnie z działem VI ustawy pzp.
1) zamawiający wymaga, aby wykonawca wskazał części zamówienia, które zamierza powierzyć podwykonawcom oraz podał nazwy (firmy) podwykonawców, na których zasoby wykonawca powołuje się na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1. 2) zamawiający nie wprowadza ograniczeń w zakresie podwykonawstwa.
1) ZAŁĄCZNIK NR 1 - formularz oferty, 2) ZAŁĄCZNIK NR 2 - oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu i spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, 3) ZAŁĄCZNIK NR 3 - oświadczenie o grupie kapitałowej, 4) ZAŁĄCZNIK NR 4 - wzór umowy, 5) ZAŁĄCZNIK NR 5 - wykaz usług, Audyt bezpieczeństwa wodnego Kąpieliska Gliwice Czechowice
p.o. Dyrektora
20-03-2014 r. Tadeusz Mazur
............................................................. (data i podpis osoby upoważnionej)
|