Gliwice, 04-08-2014 r.

Oznaczenie sprawy: MZUK.EPZ.50.35.2014

SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (SIWZ)

W POSTĘPOWANIU O WARTOŚCI SZACUNKOWEJ  PONIŻEJ 207 000 euro

 

 

Miejski Zarząd Usług Komunalnych
ul. Strzelców Bytomskich 25 C, 44-109 Gliwice
e-mail: przetargi@mauk.pl
tel. +48 32/335 04 54
fax +48 32/231 00 32
 

3. Opis przedmiotu zamówienia

główny przedmiot:

3) opis przedmiotu zamówienia
1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług nauki pływania uczniów gliwickich szkół podstawowych klas III i IV objętych programem dofinansowania przez Urząd Miasta Gliwice, oraz usługi nauki pływania realizowanej w ramach zawieranych umów przez Zamawiającego na terenie basenów administrowanych przez Zamawiającego.
2. Nauka pływania odbywać się będzie na terenie krytych pływalni Delfin, Mewa i Olimpijczyk administrowanych przez Miejski Zarząd Usług Komunalnych w Gliwicach.
3. Zajęcia realizowane będą w terminach ustalonych przez Zamawiającego, przez cały okres obowiązywania umowy wg harmonogramu zajęć przekazanego przez Zamawiającego najpóźniej 16 września 2014 r., w ilości max 4 000 godzin zajęć przypadających na wszystkich instruktorów nauki pływania.
4. Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność w czasie trwania zajęć nauki pływania za właściwe zapewnienie bezpieczeństwa uczestnikom w/w zajęć wyłącznie na hali basenowej oraz ewentualne skutki ich niedopełnienia.
5. Szacunkowa ilość grup 15 osobowych na pływalniach:
- klasy III objęte programem dofinansowania przez Urząd Miasta Gliwice:
1) Kryta Pływalnia Delfin – 38 grup
2) Kryta Pływalnia Mewa – 28 grup
3) Kryta Pływalnia Olimpijczyk – 8 grup
- podmioty związane umową z Zamawiającym:
1) Kryta Pływalnia Delfin – 4 grupy
2) Kryta Pływalnia Mewa – 30 grup
3) Kryta Pływalnia Olimpijczyk – 0 grup
6. Minimum wymagań, jakie nauczyciel ma przeprowadzić na zajęciach:
1) wymaga się zapoznania dzieci z obiektem i zasadami BHP na pływalni + zabawy oswajające dzieci z wodą.
2) semestr I szkolny minimum: zapoznanie się z wodą, zanurzania się pod wodą (np. wyławianie przedmiotów z dna,), skoki oswajające z wodą, otwieranie oczu w wodzie, wydech do wody ustami i nosem, nauka leżenia na plecach i piersiach na wodzie, nauka poślizgów, wykonywanie podstawowych ruchów uczących styl pływania (kraul) oraz gry i zabawy. Na koniec sprawdzenia umiejętności z zakresu poznanych do tej pory elementów.
3) semestr II szkolny obejmuje nauczanie pływania uproszczoną techniką kraulem na piersiach i grzbietem, naukę zwykłych nawrotów oraz prostych skoków do wody.
7. Zobowiązuje się Wykonawcę do sprawdzenia przed godzinami zajęć stanu bezpieczeństwa miejsca prowadzenia zajęć.
8. Wykonawca od strony organizacji zajęć będzie współdziałać z Zamawiającym w celu właściwego i sprawnego wykonania przedmiotu zamówienia
9. Osoby uczestniczące w imieniu Wykonawcy w prowadzeniu zajęć nauki pływania muszą posiadać wymagane prawem kwalifikacje.
10. Zajęcia nauki pływania będą odbywać się od poniedziałku do piątku za wyjątkiem sobót, niedziel oraz świąt wypadających w tych okresach i ustawowych przerw w nauce.
11. Zamawiający zastrzega sobie możliwość dokonania zmian w ilości dzieci, a także godzin zajęć nauki pływania, spowodowanych zmianą planu zajęć szkolnych w danej szkole lub na danej pływalni.
12. Nauczyciele prowadzący zajęcia z nauki pływania nie będą podejmować żadnej dodatkowej działalności gospodarczej w miejscu i czasie świadczenia usług.
13.Z pływalni mogą korzystać tylko te osoby, które w danym czasie prowadzą zajęcia nauki pływania.

Zamówienie podzielone zostało na części:

Nr zadania	Rodzaj usługi	Przewidywana liczba zajęć w grupach objętych programem dofinansowania	Przewidywana liczba zajęć w ramach umów Zamawiającego
I	Nauka pływania na terenie krytej pływalni Delfin	38 h x 36 tyg. = 1368 h	4 h x 36 tyg. = 144 h
II	Nauka pływania na terenie krytej pływalni Mewa	28 h x 36 tyg. = 1008 h	30 h x 36 tyg. 1080 h
III	Nauka pływania na terenie krytej pływalni Olimpijczyk	8 h x 36 tyg. = 288 h	0

Szczególne wymagania Zamawiającego:
1. Wykonawca zobowiązany jest zapewnić obsadę instruktorów nauki pływania w ilości zapewniającej prawidłowe wykonanie usługi oraz w ilości zgodnej z obowiązującymi przepisami.
2. Liczebność jednej grupy nauki pływania będzie wynosić nie więcej niż 15 osób.
Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana zobowiązany jest przed zawarciem umowy przedłożyć Zamawiającemu wykaz osób, które będą świadczyć usługi nauki pływania.

Wykonawca zobowiązany jest do zapoznania się z Polityką Bezpieczeństwa Pracy oraz Polityką Środowiskową obowiązującymi w MZUK.*
Wykonawca zobowiązany jest do stosowania zasad środowiskowych, bezpieczeństwa i higieny pracy dla dostawców towarów, usług i robót budowlanych obowiązujących w MZUK.*
* - dokumenty dostępne na stronie internetowej www.mzuk.gliwice.pl pod hasłem Certyfikat ISO.


 

4. Oferty częściowe

1) zamawiający dopuszcza możliwość składania ofert częściowych,

Część I – nauka pływania na terenie Krytej Pływalni Delfin
Część II – nauka pływania na terenie Krytej Pływalni Mewa
Część III – nauka pływania na terenie Krytej Pływalni Olimpijczyk

 

5. Zamówienia uzupełniające

1) zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających, na podstawie art. 67 ust. 1, pkt 6 ustawy pzp.

6. Oferty wariantowe

1) zamawiający nie przewiduje możliwości składania ofert wariantowych,

7. Termin wykonania zamówienia

8. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków

1. Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
Opis sposobu dokonywania oceny spełnienia tego warunku

- o zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy posiadający uprawnienia do realizacji zamówienia, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

Warunek posiadania uprawnień musi spełniać każdy z podmiotów występujących wspólnie. 
2. Wiedza i doświadczenie
Opis sposobu dokonywania oceny spełnienia tego warunku
O zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, których wiedza i doświadczenie pozwoli na prawidłowe wykonanie zamówienia, to znaczy którzy w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie,
- dla podmiotów ubiegających się o zamówienie tylko w jednej części - wykonał lub wykonuje, co najmniej jedną usługę odpowiadającą swoim rodzajem usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia( prowadzenie zorganizowanych zajęć nauki pływania) o wartości nie mniejszej niż 20 000,00 zł każda.
W przypadku złożenia oferty na więcej niż jedną część zamówienia wartość usług powinna wynosić, co najmniej sumę powyższej kwoty.
W przypadku podmiotów działających wspólnie warunek wiedzy i doświadczenia ulega sumowaniu.
3. Potencjał techniczny
Opis sposobu dokonywania oceny spełnienia tego warunku
O zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, których potencjał techniczny pozwoli na prawidłowe wykonanie zamówienia,
4. Osoby zdolne do wykonania zamówienia
Opis sposobu dokonywania oceny spełnienia tego warunku
O zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy dysponują lub będą dysponować osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, - o zamówienie w części I, II lub III mogą ubiegać się Wykonawcy dysponujący dla każdej części zamówienia min. 4 pracownikami zdolnymi do wykonania zamówienia, z których przynajmniej jeden będzie posiadał staż pracy jako instruktor nauki pływania i/lub trener nauki pływania powyżej 2 lata

W przypadku złożenia oferty na więcej niż jedną część zamówienia liczba pracowników Wykonawcy zdolnych do wykonania zamówienia powinna wynosić, co najmniej sumę powyższych minimów.
.
W przypadku podmiotów działających wspólnie osoby zdolne do wykonania zamówienia podlegają sumowaniu.
5. Sytuacja ekonomiczna i finansowa
Opis sposobu dokonywania oceny spełnienia tego warunku
O zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, których sytuacja ekonomiczna i finansowa pozwoli na prawidłowe wykonanie zamówienia,

6. W przypadku podania kwot w walucie obcej, zamawiający dokona przeliczenia tej wartości na wartość w złotych według średniego kursu NBP dla danej waluty z dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych. Jeżeli w dniu ukazania się ogłoszenia o zamówieniu, NBP nie opublikuje informacji o średnim kursie walut, Zamawiający dokona odpowiednich przeliczeń wg średniego kursu z pierwszego, kolejnego dnia, w którym NBP opublikuje ww. informacje.

7. Ocena spełnienia ww. warunków dokonana zostanie w oparciu o informacje zawarte w nw. dokumentach i oświadczeniach na zasadzie spełnia/nie spełnia,

9. Dokumenty lub oświadczenia, jakie musi zawierać oferta

1) Dokumenty, jakie należy złożyć w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu:

• oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu o treści ZAŁĄCZNIKA NR 2 do SIWZ,
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia wraz z informacjami potwierdzającymi spełnienie warunku udziału w postępowaniu, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacji o podstawie do dysponowania tymi osobami o treści ZAŁĄCZNIKA NR 6 do SIWZ,
• oświadczenie zawarte w ZAŁĄCZNIKU NR 6 do SIWZ, potwierdzające że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia,
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych głównych usług w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane o treści ZAŁĄCZNIKA NR 5 do SIWZ oraz załączenie dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie,
  określenie usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie:
  Wykazy i dowody potwierdzające wykonanie usług w sposób należyty należy ograniczyć wyłącznie do usług potwierdzających spełnienie warunku w zakresie wiedzy i doświadczenia opisanego powyżej.,
• wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia. Pisemne zobowiązanie lub inne dokumenty muszą zawierać informacje dotyczące co najmniej:
  - zakresu dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu,
  - sposobu wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia,
  - charakteru stosunku, jaki będzie łączył wykonawcę z innym podmiotem,
  - zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia.

2) dokumenty, jakie należy złożyć w celu potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy pzp:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy pzp o treści ZAŁĄCZNIKA NR 2 do SIWZ,
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert,

Wykonawca powołujący się przy wykazaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty określone powyżej dotyczące tego podmiotu.
 

3) jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przedkłada:

- albo dokument zawierający oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem, jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie wydaje się powyższych dokumentów.

4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej:

UWAGA! Brak jakiegokolwiek z wyżej wymienionych dokumentów żądanych przez zamawiającego, spowoduje wykluczenie Wykonawcy z postępowania z zastrzeżeniem art. 26 ust. 3.
 

5) wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia z następującym zastrzeżeniem:

6) wypełniony i podpisany druk oferty - o treści ZAŁĄCZNIKA NR 1 do SIWZ,

7) upoważnienie osób do podpisania oferty musi bezpośrednio wynikać z dokumentów rejestrowych dołączonych do oferty. W przeciwnym wypadku do oferty należy dołączyć stosowne pełnomocnictwo w formie oryginału lub kserokopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez notariusza.

UWAGA! W przypadku, gdy sposób reprezentacji nie jest określony w dokumentach rejestrowych zamawiający będzie stosował odpowiednio przepisy Kodeksu spółek handlowych lub Kodeksu cywilnego dotyczące sposobu reprezentacji.

UWAGA! Podpis osoby/osób upoważnionej składany na dokumentach, o których mowa powyżej musi pozwalać na identyfikację jej imienia i nazwiska (np. będzie uzupełniony pieczątką imienną).

 

10. Informacje o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów

 

1) zamawiający i wykonawcy będą porozumiewać się (w tym przekazywać oświadczenia, wnioski, zawiadomienia i informacje) pisemnie, faksem lub drogą elektroniczną,

2) składane przez wykonawców zapytania do specyfikacji powinny być opatrzone zapisem:

"Zapytanie do specyfikacji istotnych warunków zamówienia dotyczące zadania pod nazwą:
 Kompleksowe świadczenie usług nauki pływania uczniów gliwickich szkół objętych programem dofinansowania przez Urząd Miasta Gliwice oraz nauki pływania realizowanej w ramach zawieranych umów przez MZUK"

3) zamawiający nie odpowiada za wyjaśnienia udzielane Wykonawcom przez inne osoby i instytucje nieuprawnione do bezpośredniego kontaktowania się z wykonawcami, niż wymienione w niniejszej specyfikacji.

11. Osoby uprawnione do porozumiewania się z wykonawcami

1) osobą uprawnioną do kontaktów z wykonawcami ze strony zamawiającego jest:

2) w razie nieobecności osoby, o której mowa w pkt 1) osobą uprawnioną będzie:

12. Wymagania dotyczące wadium

1) zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.
 

13. Termin związania ofertą

1) termin związania ofertą wynosi 30 dni.

14. Opis sposobu przygotowania oferty

1) oferta powinna być sporządzona czytelnie, na formularzu oferty o treści ZAŁĄCZNIKA NR 1 do SIWZ. Treść oferty musi odpowiadać treści specyfikacji. Wszelkie wymagane dokumenty stanowią załączniki do oferty,

2) oferta musi być sporządzona pisemnie w języku polskim. Wszelkie dokumenty obcojęzyczne załączone do oferty muszą być zaopatrzone w tłumaczenie na język polski,

3) wykonawca może przed upływem terminu składania ofert zmienić lub wycofać ofertę,

4) załączone do oferty dokumenty powinny być przedstawione odpowiednio w oryginale lub jako kopia poświadczona za zgodność z oryginałem przez wykonawcę lub uprawnionego przedstawiciela wykonawcy,

5) wykonawca przygotowuje ofertę wraz z niezbędnymi załącznikami na swój koszt. Wszelkie inne koszty związane z uczestnictwem wykonawcy w niniejszym postępowaniu, aż do podpisania umowy, ponosi wyłącznie wykonawca,

6) od uczestników postępowania oczekuje się starannego zapoznania się ze specyfikacją,

7) oferty należy złożyć w zamkniętej kopercie uniemożliwiającej zapoznanie się z  jej treścią przed terminem otwarcia ofert. Kopertę należy opatrzyć opisem:

"Oferta w postępowaniu pod nazwą: 
Kompleksowe świadczenie usług nauki pływania uczniów gliwickich szkół objętych programem dofinansowania przez Urząd Miasta Gliwice oraz nauki pływania realizowanej w ramach zawieranych umów przez MZUK

Nie otwierać przed 14-08-2014 r. godz. 10:30 "

15. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert

1) oferty należy złożyć do dnia 14-08-2014 r. do godz. 10:00  Miejsce składania: Miejski Zarząd Usług Komunalnych w Gliwicach, ul. Strzelców Bytomskich 25c, sekretariat. W przypadku ofert składanych listownie decyduje data i godzina wpływu do siedziby Zamawiającego,

2) otwarcie ofert odbędzie się w dniu 14-08-2014 r. o godz. 10:30  . Miejsce otwarcia: Miejski Zarząd Usług Komunalnych w Gliwicach, ul. Strzelców Bytomskich 25c, sala nr 14.
 

16. Opis sposobu obliczania ceny

 

1) oferowaną cenę należy podać w PLN w formularzu oferty - ZAŁĄCZNIK NR 1 do SIWZ,

2) cenę podaną w ofercie należy obliczyć, uwzględniając zakres zamówienia określony w niniejszej specyfikacji, -ZAŁĄCZNIK NR 1
3) obliczona przez wykonawcę cena oferty powinna zawierać wszelkie koszty bezpośrednie i pośrednie, jakie Wykonawca uważa za niezbędne do poniesienia dla terminowego i prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia, zysk wykonawcy oraz wszelkie wymagane przepisami podatki i opłaty, a w szczególności VAT. Wykonawca winien uwzględnić przy określeniu ceny wszystkie posiadane informacje o przedmiocie zamówienia, a szczególnie informacje, wymagania i warunki podane w niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia,
4) cena określona przez wykonawcę w ofercie nie może ulec zmianie w czasie trwania umowy z zastrzeżeniem art. 144 ust. 1 ustawy Pzp,
5) wykonawca powinien uwzględnić w cenie oferty ewentualne zmiany stawki podatku VAT.
6) w przypadku podmiotów zagranicznych składających ofertę w niniejszym postępowaniu zamawiający doliczy do ceny oferty podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek wpłacić zgodnie z obowiązującymi przepisami na terytorium RP.


 

 

17. Informacje dotyczące walut obcych, w jakich mogą być prowadzone rozliczenia między zamawiającym a wykonawcą

1) rozliczenia pomiędzy zamawiającym a wykonawcą będą dokonywane wyłącznie w walucie PLN.

 

18. Opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów oraz sposobu oceny ofert

 
1) przy wyborze oferty zamawiający będzie kierował się następującymi kryteriami i ich znaczeniem:

nazwa	waga (znaczenie)%	sposób liczenia wg wzoru
cena	Wa=60,00	Ax = [(Amin/Aof)xWa]x100 pkt
ilość pracowników z uprawnieniami	Wb=30,00	Bx = [(B/30)xWb]x100 pkt
staż pracy w charakterze instruktora/trenera nauki pływania	Wc=10,00	Cx = [(C/10)xWc]x100 pkt

 

19. Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego

1) z wykonawcą, którego oferta będzie uznana za najkorzystniejszą zostanie zawarta umowa na warunkach określonych we wzorze umowy - ZAŁĄCZNIK NR 4 do SIWZ,

2) podpisanie umowy nastąpi nie wcześniej niż po upływie terminów, o których mowa w art. 94 ust. 1 i 2 ustawy pzp,

3) wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia w przypadku wyboru ich oferty jako najkorzystniejszej zobowiązani będą do złożenia w siedzibie zamawiającego - nie później niż dzień przed terminem podpisania umowy w sprawie udzielenia zamówienia publicznego - umowy o współpracy podmiotów działających wspólnie,

4) w przypadku, gdy umowę podpisuje inna osoba/osoby niż wskazana(e) w dokumentach rejestrowych należy złożyć pełnomocnictwo do zawarcia umowy w imieniu Wykonawcy. Pełnomocnictwo musi być udzielone przez osobę/osoby upoważnione zgodnie z wypisem z odpowiedniego rejestru,

20. Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy